Єдиний внесок для загальної системи

Шановні колеги!

Наша пропозиція щодо зменшення бази нарахування єдиним соціальним внесокм підприємців на загальній системі оподаткування вже відображена у схваленому Верховною Радою України законопроекті В.Хомутинніка "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України (щодо удосконалення деяких норм Податкового кодексу України)", реєстр. №8217.
З прийняттям цієї норми на загальній системі єдиний соціальний внесок буде сплачуватись не з усього прибутку, а з мінімальної заробітної плати і тільки в разі одержання доходу.
Порівняльну таблицю до проекту Ви можете побачити:
- всю
- наші пропозиції

Оксана Продан
Голова Всеукраїнського об'єднання малого та середнього бізнесу "ФОРТЕЦЯ"

Моратория на налоговые проверки малого бизнеса не будет

Верховная Рада Украины отказалась установить до конца года мораторий на налоговые проверки малого бизнеса. За проект закона об установлении моратория на некоторые мероприятия государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности (№8018) проголосовали 88 народных депутатов, передает ЛигаБизнесИнформ.
Как пояснила автор законопроекта, народный депутат Наталья Королевская, мораторий предлагается ввести до начала следующего года на проведение налоговых проверок предпринимателей – плательщиков единого и фиксированного налога.
«Первые рейды были перед Новым годом, когда все контролеры решили нажиться на рынках и накрыть себе новогодние столы. Потом все прошлись перед 8 Марта, когда решили к 8 Марта тоже собрать себе на стол подешевле, а то и бесплатно. Сейчас, перед Пасхой, начинают идти и собирать дань со всех, кто еще работает. Так вот, потом вся эта дань вкладывается в цены в виде коррупционного налога и за это платят все жители в нашей стране. Поэтому мы предлагаем наложить мораторий на проверки и дать людям возможность спокойно поработать и спокойно адаптироваться к новым условиям», – сказала она.

Портал "Акциз"

Рада спростила відкриття бізнесу

Верховна Рада ухвалила зміни до законодавства щодо спрощення процедури започаткування підприємництва.
За відповідний документ, внесений до парламенту Кабміном, проголосували 246 депутатів.
Як йдеться у пояснювальній записці, цими змінами запроваджується можливість для засновників юридичних осіб (крім акціонерних товариств) створювати статутні фонди у розмірах та у складі, що їм необхідні для започаткування власної справи.
Також "мінімізуються витрати власних коштів засновників на етапі створення юридичних осіб", йдеться у документі.
З метою скорочення витрати часу громадян на оплату реєстраційного збору та інших оплат за проведення різних реєстраційних дій передбачається в органах державної реєстрації установити платіжні термінали.
Крім того, цим документом скорочується строк проведення державної реєстрації юридичної особи з трьох днів до двох днів.
Також спрощуються вимоги щодо обов’язкового нотаріального оформлення окремих документів, які подаються на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи та фізичної особи - підприємця.

Українська правда

Правоохранительные органы должны объединить усилия для вывода зарплат из тени

Правоохранительные органы должны объединить усилия для вывода зарплат из тени. Также необходимо расширение полномочий инспекторов труда.
Об это заявил начальник управления защиты прав граждан и интересов государства прокуратуры Днепропетровской области Роман Сосков 18 апреля в рамках экспертного опроса Днепропетровского филиала Института Горшенина на тему: «Как в Днепропетровской области будут бороться с зарплатой в конвертах и минимизацией заработной платы?».
«Мы будем работать с предприятиями, где есть основания для проведения проверок прокуратурой. Информация о них была предоставлена налоговой и Пенсионным фондом. Мы будем проверять предприятия, на которых заработная плата находиться на уровне минимальной или ниже минимального размера.
В случае, если предоставят больше полномочий для инспекторов труда, будет проще. При этом качество проверок должно быть высоким, речь идет об органах ГНА, ПФ и Инспекции труда.
На сегодня треть актов приходиться возвращать на доработку. Явление тенизации заработных плат приобрело масштабный характер. Поэтому все правоохранительные должны объединить для борьбы с ним», - сказал Роман Сосков.
Справка. Как сообщало ИА «Мост-Днепр», в Днепропетровской области будет создана областная рабочая группа по вопросам легализации выплаты зарплаты и занятости населения. В нее войдут представители всех органов, которые в пределах своих полномочий ведут борьбу с нарушениями законодательства в части легальной оплаты труда и занятости населения - Госинспекция труда, налоговая администрация, Пенсионный Фонд Украины, МВД и прокуратура.

Источник  lb.ua

Всеукраїнський день безоплатної правової допомоги

Асоціація правників України (АПУ) звертається до всіх адвокатів України з закликом підтримати ініціативу АПУ та взяти участь у Всеукраїнському дні безоплатної правової допомоги громадянам та юридичним особам, який пройде 21 травня 2011 року.
Ініціатива проведення Всеукраїнського дня безоплатної правової допомоги виникла минулого року. Нова ініціатива була широко підтримана адвокатською спільнотою. Цього дня офіси близько тридцяти юридичних фірм з різних міст України відкрили свої двері для відвідувачів. Підтримали ініціативу також і КДКА м. Києва та приватно практикуючі адвокати.
Проведення такого заходу має не лише дієво допомогти тим, хто потребує допомоги адвокатів, проте не має достатніх коштів на її оплату, але і звернути увагу суспільства та держави на законодавчу неврегульованість питання надання безоплатної правової допомоги в Україні.
Ініціатива передбачає надання в цей день адвокатами правової допомоги малозабезпеченим особам, громадським, благодійним та іншим неприбутковим організаціям, а також суб’єктам малого підприємництва. Асоціація правників України закликає адвокатів приєднатися до цієї акції та заздалегідь повідомити зацікавлених осіб про можливість отримання безоплатної правової допомоги (шляхом розміщення оголошень в офісах адвокатів, в електронних повідомленнях тощо).
На сайті АПУ буде розміщений список з компаніями, що підтримують цю ініціативу, завдяки якому люди, що потребують допомоги адвокатів, зможуть мати зворотній зв`язок з організацією-учасником.

Правові основи
Згідно із статтею 59 Конституції України, кожен має право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безкоштовно.
На сьогоднішній день законодавство передбачає надання безкоштовної правової допомоги лише в кримінальному процесі.
Асоціація правників України виступає за ухвалення закону, що забезпечує надання громадянам і юридичним особам безкоштовної правової допомоги не лише в кримінальному процесі.
Адвокатам і юристам – рекомендації.

Контакти
Якщо у Вас виникли питання, пов'язані з проведенням Всеукраїнського дня безоплатної правової допомоги, будь ласка, зв'яжіться з нами:
Асоціація правників України (АПУ): E-mail: info@pravovadopomoga.org  ; Телефон/факс: (044) 492-88-48; Поштова адреса: вул. Межигірска, 5, оф.15, м. Київ, 04071. Контактна особа – Андрій Максимов.

Офіційний сайт акції – www.pravovadopomoga.org

ДПАУ визнала, що Податковий кодекс таки задавив малий бізнес

У 2011 році кількість створених фізичних осіб-підприємців, приватних підприємств і товариств із обмеженою відповідальністю значно зменшилася порівняно з 2010 роком, а припинених суб'єктів господарювання - значно збільшилася.
Про це ідеться у статистичній довідці, наданій Державною податковою адміністрацією у відповідь на депутатське звернення нардепа Святослава Олійника, повідомляє прес-служба партії "Україна Майбутнього".
За даними ДПАУ, у січні-березні 2011 року, після прийняття Податкового кодексу, кількість створених фізичних осіб - підприємців в Україні скоротилася на 30% по відношенню до січня-березня 2010 року.
Водночас, закрити свій бізнес вирішили на 36% більше фізосіб, ніж в аналогічному періоді 2010 року.
Всього за перші три місяці 2011 року 56 613 приватних підприємців припинили свою роботу.
На думку Олійника, тенденція до значного зменшення кількості приватних підприємців надалі буде тільки наростати.
Він також підкреслив, що якщо умов для малого та середнього бізнесу в Україні не буде, то наші підприємці поїдуть з країни і будуть формувати податкову основу і валовий продукт інших країн.
"Одночасно з масовим закриттям ПП спостерігається процес переміщення українських підприємців в інші країни. Сьогодні український капітал дуже активно інвестується в Бразилію, Африку, Грузію. Цілком очевидно, що ми втрачаємо найважливіше - інтелектуальний потенціал України", - сказав Олійник.
Як відомо, в Україні пройшли десятки акцій протесту проти ухвалення Податкового кодексу.
Протестуючі, зокрема, стверджували, що новий Кодекс не дає розвиватися малому бізнесу і велика кількість фізичних осіб-підприємців буде змушена закрити свою справу.
Останньою значною акцією був АвтоМайдан - всеукраїнський автомобільний марш протесту підприємців, який стартував 21 березня одночасно із Заходу і Сходу України і завершився 25 березня в Києві.
Учасники автопробігу вимагали припинити економічні репресії і соціальні експерименти під виглядом реформ, створити умови для розвитку підприємництва та економіки України.
Крім того, обурення підприємців викликала ініціатива віце-прем'єр-міністра Сергія Тігіпка про введення в Україні індикативних заробітних плат (сума мінімальної зарплати, помножена на конкретний коефіцієнт для кожної посади). 

Економічна правда.

Уряд затвердив нові правила торгівлі на виплат

Кабінет міністрів затвердив нові правила продажу непродовольчих товарів фізичним особам на виплат ("в рассрочку" - рос.).
Відповідна постанова Кабміну №383, датована 30 березня, розміщена на урядовому веб-порталі.
Згідно з документом, продаж товарів на виплат здійснюється фізичним особам, які мають постійний дохід, незалежно від місця проживання.
Перелік товарів, що продаються на виплат, суб'єкт господарювання визначає самостійно.
Продаж товарів на виплат здійснюється на підставі договору купівлі-продажу, який укладається між суб'єктом господарювання та фізичною особою.
Договір укладається за умови пред'явлення покупцем паспорта і довідки для придбання товарів на виплат (додаток), що видається за місцем роботи (навчання), а непрацюючим пенсіонерам - органом, що призначив пенсію.
Довідка для придбання товарів на виплат видається підприємством (установою, організацією) особам, які перебувають у трудових відносинах з цим підприємством (установою, організацією) або навчаються у навчальному закладі не менш як три місяці і постійно отримують заробітну плату (стипендію).
Довідка не видається фізичним особам, у яких утримання за виконавчими документами становлять 50% заробітної плати (стипендії, пенсії).
Підприємства (установи, організації) можуть видавати фізичним особам лише одну довідку.
Наступна довідка може бути видана фізичним особам тільки за умови проведення розрахунку в повному обсязі за товари, придбані на виплат за раніше одержаною довідкою.
Під час продажу товарів на виплат із покупців на користь суб'єкта господарювання на суму, що відповідає ціні товару, проданого на виплат, можуть нараховуватися відсотки, розмір яких встановлюється договором.
У разі, коли особи, які придбавають товари на виплат, здійснюють виплати за виконавчими документами у розмірі менш як 50% їхньої зарплати (стипендії, пенсії), суб'єкт господарювання під час продажу товарів на виплат визначає суму виплат із таким розрахунком, щоб загальна сума щомісячних утримань за виконавчими документами, а також на оплату товару, що продається, не перевищувала 50% відповідної місячної зарплати (стипендії, пенсії).
Право власності на товари, передані у розпорядження покупця, переходить до нього після проведення кінцевого розрахунку.
Сума кредиту, що надається, не повинна перевищувати розміру тримісячної заробітної плати (стипендії, пенсії) покупця у разі продажу товарів із розстроченням платежу на шість місяців, шестимісячної - із розстроченням платежу на дванадцять місяців, дванадцятимісячної - із розстроченням платежу на двадцять чотири місяці.
Ці обмеження не стосуються випадків продажу транспортних засобів.
У разі, коли вартість товарів перевищує граничну суму кредиту, під час отримання товарів різниця повинна бути сплачена покупцем готівкою або через банківські установи.
На товари, придбані на виплат, поширюються гарантійні строки обслуговування (ремонту) або гарантійна заміна, встановлені для товарів, що продаються у роздрібній торговельній мережі із розрахунком без розстрочки.
Продаж товарів на виплат і внесення чергових платежів здійснюються за цінами, що діють на день продажу.
Наступна зміна цін на товари, продані на виплат, не тягне за собою перерахунку.
Суб'єкт господарювання під час продажу на виплат від одного до п'яти років транспортних засобів визначає суму кредиту в національній грошовій одиниці.
У разі придбання товару неналежної якості та вимоги покупця розірвати договір розрахунки з ним у разі підвищення ціни на товар проводяться виходячи з його вартості на час пред'явлення відповідної вимоги, а в разі зниження ціни - виходячи з вартості товару на час купівлі.
Кошти, сплачені за товар, у тому числі відсотки за придбання товару на виплат, повертаються покупцеві у день розірвання договору, або за домовленістю сторін, але не пізніше ніж протягом семи днів.
Під час заміни товару неналежної якості на товар аналогічної марки (моделі, артикулу, модифікації) належної якості, ціна на який змінилася, перерахунок вартості не проводиться.
Під час заміни товару неналежної якості на товар іншої марки (моделі, артикулу, модифікації) належної якості перерахунок вартості товару з недоліками у разі підвищення ціни проводиться виходячи з його вартості на час обміну, а в разі зниження ціни - виходячи з вартості на час купівлі.
Розрахунки за продані на виплат товари проводяться один раз на місяць у терміни, визначені договором.
За несвоєчасне внесення чергових платежів за придбані на виплат товари із покупців стягується відсоток у розмірі, який обумовлений договором.
Якщо покупець не здійснив у встановлений договором строк черговий платіж за проданий на виплат товар, продавець має право вимагати повернення проданого товару.

Економічна правда

Виробники алкоголю просять уряд "відпустити" мінімальну ціну

Мінімальна роздрібна ціна на півлітрову пляшку горілки має зрости з 17,96 гривні до 27,9 гривні
Підвищити мінімальну роздрібну ціну на півлітрову пляшку горілки з 17,96 гривні до 27,9 гривні, або на 55,3%, просять уряд провідні національні виробники цього алкогольного напою.
Про це ідеться у відкритому листі асоціації "Укргорілка" і семи виробників до прем'єра та його першого заступника, повідомляє агентство "Інтерфакс-Україна".
"Цінове обмеження зробить неможливим реалізацію нелегальної продукції в торгових мережах за демпінговими цінами за рахунок несплати податків та створить необхідні економічні гарантії для легальних виробників", - йдеться в листі.
Згідно з ним, із моменту встановлення у жовтні 2009 року нинішньої мінімальної ціни акцизний збір був підвищений до 42,12 гривні за літр 100% спирту, ціна самого спирту збільшилася з 70 гривень до 135 гривень за дал, а склотара подорожчала на 20%.
"Постійно стримувати підвищення ціни за рахунок скорочення рентабельності неможливо", - стверджують виробники горілки, вказуючи, що рентабельність впала в середньому до 5%.
На їхню думку, Україні важливо зберегти легальний ринок міцного алкоголю як бюджетоутворюючої галузі.
Лист підписали керівники ТОВ "ТБ "Мегаполіс", ТОВ "Лікеро-горілчаний завод (ЛГЗ) "Прайм", ТОВ "Національна горілчана компанія", ДП "Українська горілчана компанія "Nemiroff", ТОВ "Золотоніський ЛГЗ "Златогор", ЗАТ "Кременчуцький ЛГЗ" і" ТОВ "Кримська горілчана компанія".

Економічна правда.

У Nemiroff остоточно змінили структуру управління

У компанії Nemiroff змінилася структура управління: функції оперативного управління отримав найманий менеджмент.
Про це на прес-конференції в інформаційному агенстві "Українські новини" заявив голова ради директорів компанії Яків Грибов.
За його словами, відповідне рішення було ухвалене на зборах акціонерів ще 21 лютого, а нині цей процес перейшов у активну фазу.
"Нова рада директорів буде більш підзвітною засновникам", - підкреслив він.
За словами Грибова, розділення оперативного управління і гласності притаманне усім передовим моделям бізнесу у світі та провідним українським компаніям.
Тому у Nemiroff "вирішили зробити крок уперед і запросити високопрофесійного менеджера, не залежного від акціонерів".
Зміни відбулися як у раді директорів компанії, так і у її топ-менеджменті.
Як відомо, нині генеральним директором Nemiroff є Юрій Сорочинський. У 1997-2006 роках він очолював юридичний департамент компанії, згодом працював старшим менеджером із податкової і юридичної практики Pricewaterhouse Cooper, а згодом - директором компанії з управління активами "Фордон Інвестмент та Менеджмент".
При цьому, за словами Грибова, склад акціонерів та пакети акцій наразі не змінюються.
Як відомо, нині Якову Грибову належить 40% Nemiroff, Анатолію Кіпішу - 35%, а сім'ї Степана Глуся - 25%.
 

Економічна правда

Обговорюємо проект Закону України "Про лоббізм"

Пропоную прийняти активну участь в електронному громадському обговоренні законопроекту «Про регулювання лобістської діяльності в Україні», ініційованого народним депутатом України Валерієм Коновалюком (реєстр. № 7269 від 20.10.2010 р.), з тим, щоб надати належну фахову експертизу та чітко сформулювати позицію громадськості стосовно даного питання.
Для участі в електронному обговоренні необхідно зайти на сторінку голосування

Реорганізація з відкритого АТ у публічне тепер необов'язкова

При реорганізації в публічне АТ компаніям необхідно переоформляти ліцензії, дозволи, сертифікати, права власності на нерухомість, ділянки
Верховна рада скасувала обов'язкову реорганізацію акціонерних товариств із відкритих у публічні.
За прийняття в цілому законопроекту №8174 проголосувало 369 депутатів при мінімально необхідних 226, передає агентство "Українські новини".
Таким чином, парламент дозволив підприємствам використовувати у своїй назві ВАТ замість ПАТ.
Відповідно до пояснювальної записки, законопроект був підготовлений з метою захисту інтересів національних виробників авіаційної техніки, які є відкритими АТ і мають стратегічне значення для України, від загрози розриву існуючих торговельних відносин, коопераційних зв'язків і втрат ринків збуту.
Розроблювачі проекту закону депутати від фракції Партії регіонів В'ячеслав Богуслаєв і Ярослав Сухий зазначають, що при реорганізації в публічне АТ компаніям необхідно переоформляти ліцензії, дозволи, сертифікати, патенти, відкриття, винаходи, права власності на нерухомість, земельні ділянки, інтелектуальну власність.
На їхню думку, це все збільшує невиробничі витрати акціонерних товариств, а зміна назв може призвести до нерозуміння з іноземними постачальниками й покупцями.
29 квітня 2009 року набув чинності закон "Про акціонерні товариства", що передбачає існування акціонерних товариств двох типів - приватних і публічних.
Заключні положення документа зобов'язують акціонерні товариства не пізніше ніж протягом 2 років від дня набуття законом чинності, тобто до 29 квітня 2011 року, привести статути у відповідність із його нормами.

Економічна правда

У Азарова вирішили, як сприятимуть малому і середньому бізнесу

Кабінет міністрів затвердив план заходів на 2011 рік з виконання Національної програми сприяння розвитку малого і середнього бізнесу в Україні.
Про це ідеться у розпорядженні уряду № 273-р від 6 квітня 2011 року, повідомляє агентство УНІАН.
Згідно з документом, Міністерство економічного розвитку і торгівлі в 2011 році має залучити міжнародну технічну допомогу для підтримки і розвитку малого і середнього бізнесу, а також на нього покладено обов`язок сприяти розвитку мережі фондів підтримки підприємництва.
Державне агентство з інвестицій і управління національними проектами спільно з Мінекономіки зобов`язані сприяти розвитку індустрії прямого інвестування і венчурного капіталу.
У планах заходів також передбачається залучення до бізнесу інвалідів, жінок, молоді, звільнених у запас військовослужбовців, безробітних і жителів сіл; підтримка експортної діяльності малого і середнього бізнесу; сприяння розвитку виробничої кооперації на умовах франчайзингу; підготовка і видання Національної доповіді про стан і перспективи розвитку підприємництва в Україні.
Згідно з розпорядженням, Міністерство фінансів і Державна казначейська служба мають забезпечити фінансування заходів у рамках бюджетних призначень, передбачених держбюджетом на 2011 рік.

Економічна правда

Домовленості щодо "спрощенців" не задокументовано - Хомутиннік

Комітет Ради з питань фінансової, банківської діяльності, податкової та митної політики поки не отримав від Кабміну документ, що підтверджує узгодження позицій уряду та бізнесу щодо пропозицій з регулювання спрощеної системи оподаткування.
Про це повідомив глава парламентського комітету Віталій Хомутиннік, передає "Інтерфакс-Україна".
"Ми чекали цього документа кілька місяців тому, але, на жаль, на сьогодні ми його ще не маємо. Це говорить про те, що позиція до кінця не погоджена", - сказав Хомутинник.
Він повідомив, що у зв'язку з цим на наступне засідання комітету запрошений міністр фінансів і представники малого та середнього бізнесу, "для того, щоб вже в комітеті розглянути на якій стадії знаходиться проект і коли комітет його отримає".
Глава парламентського комітету пояснив, що уряд повинен подати своє бачення з цих позиціях у цій сфері, "і ми думаємо, що дуже швидко як комітет відреагуємо на цю позицію... Тому що час йде, а складні питання, все ще залишаються".
Як повідомлялося, згідно з досягнутими домовленостями, зокрема, проведена градація підприємців-"спрощенців" за обсягами річного обороту: "спрощенці", що мають обсяг річного обороту 150 тисяч гривень і не мають права наймати працівників;
"спрощенці" з оборотом до 600 тисяч гривень і 10 найманих працівників;
"спрощенці" з мільйонним оборотом і мають 10 працівників. Також залишилися юридичні особи, які будуть працювати на спрощеній системі. 

© 2005-2011, Економічна правда

Після Всеукраїнського З’їзду малого і середнього бізнесу народні депутати відмінили додаткову звітність

07 квітня відбувся Всеукраїнський з’їзд малого та середнього бізнесу, організований Всеукраїнським обєднанням малого та середнього бізнесу «Фортеця». На З’їзді з підприємцями спілкувались Олександра Кужель, Ксенія Ляпіна, Наталя Королевська та Віталій Хомутиннік.
Після виступу Голови профільного Комітету Верховної Ради України до нього звернулась Голова ГО «Фортеця» Оксана Продан з інформацією про те, що хоча він підтримав відміну щомісячних декларацій про доходи фізичних осіб, через які у березні були величезні черги в податкових, але черги знову будуть. Адже інша норма Податкового кодексу вимагає здавати квартальну форму 1ДФ навіть «з прочерками» і знову усі будуть змушені її здавати, але вже в квітні.
«Ми передали Вам наш законопроект про відміну подання «пустих» 1ДФ і просимо Вас забезпечити внесення змін до закону ще до настання термінів для звітності» - звернулась до В.Хомутинніка Оксана Продан від імені учасників З’їзду та членів ГО «Фортеця».
Віталій Хомутиннік не пообіцяв це і інші поставлені питання вирішити відразу, але в цей же день, 07.04.11. вніс свою поправку до законопроекту, який народні депутати розглядали в другому читанні, і зміни до Податкового кодексу були прийняті.
Таким чином, декларація 1ДФ буде подаватись податковими агентами в цьому році так само, як і в попередньому – тільки в разі виплати доходів фізичним особам.

Сайт Оксани Продан

Рада скасувала свідоцтва про держреєстрацію підприємців

Верховна Рада скасувала свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та фізичної особи-підприємця.
Відповідний закон був прийнятий на засіданні у четвер.
Законом з метою спрощення та здешевлення започаткування та ведення бізнесу в Україні запроваджується принцип здійснення діяльності юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців без свідоцтва про державну реєстрацію.
Зокрема, згідно зі змінами до закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" частину десяту статті 19 викладено у такій редакції: "Водночас із внесенням до Єдиного державного реєстру запису про зміну відомостей про юридичну особу, які відповідно до цього Закону зазначаються у виписці з Єдиного державного реєстру, державний реєстратор повинен видати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) заявнику виписку з Єдиного державного реєстру".

Українська правда

Отношение с властью - регулирование вопроса лоббизма, ч.2

Перед началом хотелось бы отметить что «правильная» культура лоббизма в государстве может быть сформирована только при условии серьезной политической воли. С исключением каких-либо поблажек для «своих» и «беспристрастности для чужих». С четким, лучше законодательным, определением многих важных условий лоббирования, к примеру процента бюджета, который может выделяться компаниями на лоббизм или «представительские расходы», как это предусмотрено к примеру в США (Федеральный акт «О лоббировании негосударственными общественными организациями»), а также серьезной финансовой и уголовной ответственностью за нарушение законодательства.
Итак «раздел №2, Регистрация и аккредитация лоббистов»..
Статья 11 Условия получения статуса лоббистов.
В целом статья довольно четко и разумно определяет перечень лиц, которые имеют право на занятие лоббистской деятельность и могут быть лоббистами, а также устанавливает ограничения для некоторых лиц на занятия такой деятельностью. Но все-же, от 11 статьи просто веет детской наивностью. Нет никаких обязательств для лоббистов регистрироваться и фактически они могут этого и не делать. Статья носит буквально рекоммендательный характер, как и пресловутый «кодекс корпоративной этики», в свое время предложенный ГКЦБФР. Хотите головной боли – регистрируйтесь как лоббисты (или принимайте кодекс).. На свой страх и риск. При нежелании регистрироваться, все что могут потерять лоббисты это возможность официальной «регистрации и аккредитации». При этом необходимо принять во внимание то, что у многих в настоящее время практикующих лоббистов уже существует своя неформальная аккредитация.
Статья должна определить срок, на протяжении которого должны быть зарегистрированы лица, которые «осуществляют лоббистскую деятельность, в понимании терминологии Закона» и содержать положение об ответственности за нерегистрацию «в срок», которая «предусмотрена соответствующим законом». Это обяжет всех, кто практикует практику "решать вопросы" серьезно подумать над перспективой узаконить свою деятельность. При этом, переходными положениями стоит внести изменения по ответственности в другие соответствующие законы (Кодекс об админ.правонарушениях и т.п.).
Согласно статье, в качестве лоббистов могут регистрироваться физические лица – предприниматели и юридические лица (представители). Кроме этого статья устанавливает ограничения для регистрации некоторым лицам – гос.служащим, политикам и т.п., а также определяет срок, по истечению которого некоторые из таких лиц могут регистрироваться как лоббист.
Если проанализировать статью то в пункте 3 можно отметить непонятное исключение для публичных акционерных обществ – они не могут быть зарегистрированы в качестве лоббистов. Как практикующий юрист я не могу понять – почему? Публичное акционерное общество согласно новому законодательству является самым прозрачным обществом из всех организационно-правовых форм и его акционерам доступна практически вся информация в отношении деятельности их эмитента. Это будет способствовать полной открытости деятельности такого лоббиста и потенциальному отсутствию каких-либо нарушений в его работе, поскольку такие нарушения будут создавать риск корпоративного шантажа со стороны акционеров и последующих за этим неприятностей для лоббиста.
Кроме этого, то-же пункт 3 уточняет что лоббистом-юридическим лицом может быть только «юридическое лицо, созданное исключительно резидентами Украины и не имеющее среди учасников иностранцев или иностранных юридических лиц». Однако, избежать такого ограничения крайне просто – при желании любой нерезидент может создать небольшую корпоративную структуру, где будет владеть 100% корпоративных прав украинских юридических лиц-прокладок, которые в свою очередь будут 100% участниками юридических лиц – лоббистов. Поэтому, если уж и есть необходимость в удалении нерезидентов от нашего процесса лоббирования (логика чего непонятна) то нужно также установить запрет на афилированное участие нерезидентов в юридических лицах-лоббистах. Хотя и такое ограничение можно легко обойти.
Пункт 4 статьи 11 проекта Закона говорит о том, что в реестр лоббистов вносится информация о «лицах, которые будут осуществлять лоббирование от имени юридического лица – лоббиста». А п.5 определяет список тех кто не может быть «представителем юридического лица-лоббиста и заниматься лобистской деятельностью». С юридической точки зрения «представитель юридического лица – лоббиста» и «лицо, осуществляющее лоббирование от имени юридического лица» можно разделить как два совершенно разных термина. И с целью избежания возможной путаницы, которая наверняка когда-нибуть возникнет, стоит использовать только один термин, в отношении всех лиц, которые будут от имени юридических лиц осуществлять лоббистскую деятельность.
Статья 13, Реестр лоббистов Украины.
13 статья проекта Закона уточняет вопросы, касающиеся функционирования реестра лоббистов, который ведется Минюстом – основные данные, которые в него вносятся и сроки для такого внесения. При этом, хотелось бы отметить некоторые неточности и недоразумения в статье. Согласно п.4 статьи, «лоббист обретает права, предусмотренные Законом, с момента внесения ведомостей о нем в реестр лоббистов.» А пункт 6 уточняет что при изменениях таких ведомостей орган регистрации ставит соответствующую отметку на свидетельстве о праве занятия лоббистской деятельностью. Недоразумения возникают, поскольку выше в статье, подпункты 3.11 – 3.13 к перечню «ведомостей« относят «информацию в отношении заключенных договоров», «информацию о количестве полученных и потраченных средств» и «информацию о гос.органах, в отношении которых осуществлялось лоббирование». Отсюда, само собой напрашивается предложение уточнить необходимый перечень ведомостей «для регистрации» в п.4, поскольку ко времени регистрации никаких договоров не заключалось, денежных средств не получалось и не тратилось и никакого лоббирования в отношении государственных органов не проводилось. А также перечень ведомостей «для проставления отметок» в п.6, поскольку если орган регистрации будет ставить отметку по каждому факту добавления (изменения) информации, предусмотренной пп.3.11 – 3.13 то такая процедура будет явно абсурдной тратой времени.
Продолжение будет дальше.

КорреспонденТ

Регулятор присмотрит за пенсионерами

Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг обнародовала проект распоряжения «Об утверждении Изменений к Положению об инвестиционной декларации негосударственного пенсионного фонда».
Документом вносятся изменения в положение, утвержденное Госфинуслуг от 27.11.2003 №139, зарегистрированное в Министерстве юстиции 16.12.2003 за №1165/8486.
Нововведения должны упорядочить структуру инвестиционной декларации, а также критерии и показатели, по которым осуществляется отбор объектов для инвестирования. По мнению разработчиков Изменений, принятие проекта распоряжения будет способствовать повышению эффективности осуществления Госфинуслуг процедуры надзора за деятельностью негосударственных пенсионных фондов.
По словам замдиректора департамента стандартов регулирования и надзора за финансовыми учреждениями Госфинуслуг Виктора Логвиновского, чья подпись стоит под проектом распоряжения, принципиально важными нововведениями документа являются, во-первых, норма, регулирующая отображение в инвестиционной декларации НПФ критериев и показателей, по которым осуществляется отбор объектов для инвестирования, а также порядок осуществления мониторинга и контроля за инвестированием пенсионных активов фондов.
На приведение инвестиционных деклараций фондов в соответствие новым требованиям предусмотрен переходный период до июня 2012 г. По словам Виктора Логвиновского, у регулятора нет принципиальных разногласий с НПФ по поводу нововведений. Вместе с тем стоит отметить, что документ обнародован на сайте Госфинуслуг лишь 5 апреля, и вряд ли участники рынка успели с ним основательно ознакомиться, а тем более — выработать свои рекомендации.
По словам директора Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Украины и администраторов негосударственных пенсионных фондов Татьяны Шевкун, участникам рынка еще придется разобраться во всех «плюсах» и «минусах» инициативы регулятора. Вместе с тем даже беглый взгляд на документ позволяет констатировать его направленность на ужесточение требований к участникам рынка и получение еще большего контроля над ними. По мнению финансиста, в случае вступления в силу норм проекта распоряжения — условия ведения бизнеса лишь усложнятся, а компании потеряют определенную свободу управления активами. Кроме того, необходимость внесения платы за изменения в инвестдекларациях обусловит уменьшение их доходов.
При этом, отмечает эксперт, процесс внесения изменений в декларацию не сложен, но еще до конца не известно, как это повлияет на структуру активов. «Вряд ли ограничительные меры улучшат структуру активов НПФ. Это значительно сложнее, чем в случае со структурой отчетности»,— говорит собеседник «і», добавляя, что документ не устанавливает принципиальных требований по активам. «Документ не обязывает жестко применять новые критерии. Поэтому не вижу смысла усложнять работу рынка»,— констатирует госпожа Шевкун, отмечая, что доходность пенсионных фондов зависит, прежде всего, от состояния экономики, а не регуляторных инициатив.

Экономические известия

Кілька на Привозі

Ей за пятьдесят, она стоит в первом рыбном ряду и её зовут Женя. Она продаёт черноморскую кильку и контрабандную дунайскую селёдку. Её глаза грустны и смешливы одновременно. Она левша. Поэтому ногти на пальцах левой руки срезаны, чтоб не повредить нежный рыбный продукт. Остатки красного маникюра на ногтях пальцев правой руки удобны для инкассации денег. В общем, с забавным говором и чувством юмора, она типичная одесситка больших роскошных форм.
Каждый раз, когда в Одессе, я прихожу на Привоз купить рыбу от Жени. Она даёт секретную скидку. Если кто-то узнает, что я продала кильку дешевле, то меня прибьют, - подмигивает Женя. Я ей верю, хотя подозреваю, что это стандартный развод приезжих. Но хочется любить добро.
Так вот, приезжаю давеча в Одессу и иду на Привоз. Женя на месте. На стандартный вопрос "как Вы поживаете?", Женя неожиданно хватает в пригоршню мой шарф и волочит в овощные ряды. Что это было? я возмущаюсь. Чтоб мои конкурентки не слышали, громко шепчет Женя. Знаешь, мне до пенсии четыре года, неожиданно Женя переходит на "ты": Я учитель английского с запущенным целлюлитом. Муж давно удрал, слава Богу. Нового мужика искать бесполезно. У меня две дочки – младшая в школе, а другая второй раз незамужем. Вы там налоги поднимаете, квартплату взвинтили. Дороже газовой колонки только газовая камера. Чем жить?
Отпустите шарф, осторожно прошу Женю. Понимаете ли, в Парламенте нас меньше, а их больше. А квартплата - вообще дело одесских властей.
Я поняла, что ты не причём, отворачивается Женя. Все вы одной миррой мазаны. Нет, всё-таки гляди, депутат, половину моей рыбы забирали рестораны до восьми утра. Теперь, с 1 апреля им невыгодно, – хотят юридическое лицо. Посмотри на моё лицо, разве оно похоже на юридическое?
Ваше лицо изумительно, особенно родинка на правой щеке, практически Люся Гурченко, я пытаюсь схохмить. Но, у Вас наверняка есть хозяин, который занимается поставками. Быть может он станет таким юридическим лицом? Откуда я знаю, нервно отвечает Женя. Хозяин даёт план, а всё что сверх плана, - моё. Что ж мне печать ставить на каждой селёдке? Или в кильке кассовый аппарат держать?
Жаловаться просто, а какой выход? Женя отвечает жёстко. Искать выход - твоя забота, депутат. За это мы тебе платим зарплату. Оставь всё, как было. По крайней мере, для таких людей, как я.
В расстройстве чувств я все-таки купил кильку и дунайку от Жени. В тот раз скидку не просил. Но Женя всё-таки скидку дала за прощальный поцелуй во вкусную одесскую щёку.
Все пять часов дороги от Одессы до Киева я думал, как поправить Женину жизнь. Даже попросил водителя напрочь выключить бубнящее радио. В результате, я прокорпел четыре дня и 23 марта зарегистрировал проект Закона Украины № 8289. Посмотрите на него внимательно на портале Верховной Рады.
Когда в следующий раз я встречусь с Женей на Привозе, её глаза будут светиться счастьем. Младшая дочь поступит в университет, старшая – опять выйдет замуж, а Женя будет руководить жлобом, который сегодня заставляет её сутками стоять за прилавком.
Проект Закона Украины № 8289 будет поставлен на голосование Парламента в среду 6 апреля 2011 года – в день оппозиции. Вряд ли пройдет. Но важен сам факт его рассмотрения. Я ведь обещал Жене из одесского Привоза. Не за скидку за кильку, а по понятиям. Ау, донецкие пацаны.

Сергей Терёхин, для Українська Правда

Зареєстровано нову політичну партію України – «НОВЕ ЖИТТЯ»

Міністерство юстиції зареєструвало чергову політичну партію – “НОВЕ ЖИТТЯ“. Відповідний наказ підписав Міністр юстиції Олександр Лавринович.
Рішення про реєстрацію було ухвалене на підставі повідомлення про створення ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ВОЛЯ» та затвердження її статуту та програми. Таке рішення було ухвалене Установчим партз’їздом 17 квітня 2010 року. А також на підставі повідомлення від 5 жовтня 2010 року про зміну назви партії з ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ “ВОЛЯ” на ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ “НОВЕ ЖИТТЯ”.
Політична партія є добровільним об’єднанням громадян – прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку. Партії сприяють формуванню і вираженню політичної волі громадян, беруть участь у виборах та інших політичних заходах.
За інформацією, наданою до Мін’юсту, Головою партії та Членом Вищої Ради обрано Федоренка Ігоря Петровича (1974 р.н., президент МГО «Міжнародна асоціація бізнесу та економіки»).
ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ «НОВЕ ЖИТТЯ» стала 186-ю партійною організацією, зареєстрованою в Україні.
Згідно із законом «Про політичні партії в Україні» діяльність партії може здійснюватися лише після її реєстрації. Реєстрацію політичних партій здійснює Міністерство юстиції України після перевірки поданих матеріалів.

Прес-служба Міністерства юстиції України